La exigencia de transparencia en la acción política y administrativa volverá a estar presente en las deliberaciones del Pleno municipal de Cieza. IU-Verdes defenderá, en la sesión ordinaria del mes de enero, una moción en la que se plantean algunas medidas muy concretas para mejorar la situación en este campo, en el ámbito de la contratación administrativa y en el del control al gobierno por parte de la oposición.
José Eduardo Illueca, concejal de IU-Verdes firmante de la propuesta, explicaba en rueda de prensa el martes pasado que “la extensión de la corrupción ha puesto de manifiesto que los mecanismos de control sobre la actuación de los representantes públicos con responsabilidades de gestión son insuficientes”, por lo que “la transparencia se convierte en una herramienta fundamental para prevenir estos actos de corrupción, en los que los intereses privados de determinadas empresas o sujetos particulares y los de ciertos cargos públicos desprovistos de escrúpulos convergen para conseguir su enriquecimiento a costa de defraudar los intereses de los ciudadanos”.
El Ayuntamiento de Cieza se adhirió en septiembre de 2010, aprobando una propuesta de IU-Verdes, a la declaración de Principios de Buen Gobierno de la Federación de Municipio, “aunque no se han percibido en el Ayuntamiento de Cieza, desde entonces, cambios relevantes en materia de transparencia; muy al contrario, ha ido a peor, como demuestra el hecho de que, desde el mes de marzo, no se ha abierto ni una sola vez, en este Ayuntamiento, el turno preceptivo de ruegos y preguntas al final de los Plenos, lo que hace imposible cualquier control efectivo de la acción del gobierno y, lo que es aún peor, priva a los ciudadanos de poder conocer tanto el contenido de las preguntas dirigidas al equipo de gobierno como sus respuestas y explicaciones”.
Muy recientemente, en el último Pleno de noviembre, el Ayuntamiento adoptó un nuevo acuerdo, en virtud de una enmienda de sustitución popular a una iniciativa del CCCi, “desde nuestro punto de vista por completo insuficiente, pues se limita a una redacción pasmosamente inconcreta y a una remisión a eventuales conversaciones en la Junta de Portavoces, de las que dos meses después nada de nada sabemos”.
Por todo ello, como explica Illueca, “es necesario plantear de nuevo medidas inmediatas que hagan posible una mayor transparencia”. En el ámbito de la contratación municipal, “vemos imprescindible abordar al menos tres aspectos: la adjudicación de los contratos menores, los procedimientos negociados sin publicidad y la fragmentación de obras de mayor cuantía, objetivamente unitarias, en contratos menores de libre adjudicación; se trata de los tres ámbitos en los que, probablemente, se encuadran la mayor parte de las prácticas irregulares o corruptas que han proliferado en los últimos tiempos y que tanto escándalo han producido en la ciudadanía cuando han sido conocidas”.
En cuanto al control del gobierno, “es necesario habilitar fórmulas para que la interpelación de los grupos políticos al equipo de gobierno sea siempre posible, para garantizar las respuestas y, sobre todo, para asegurar que tanto el contenido de las preguntas como de las respuestas sea conocido por la ciudadanía”. Entrando en el contenido concreto de la propuesta, se plantea “publicar ya en el primer trimestre de 2014 el listado trimestral de contratos menores a que obliga la ley de transparencia, sin agotar los plazos legales para la adaptación, y que se informe sucintamente de las razones por las que han sido celebrados con las empresas beneficiarias siempre que la cuantía del contrato supere los 12000 euros; en los negociados sin publicidad, “queremos que se envíen un mínimo de 5 invitaciones, salvo que ello sea imposible, y que se informe a la Mesa de Contratación de las razones por las que se ha seleccionado a estas empresas para participar en el procedimiento”.
La fragmentación de contratos es una práctica irregular que también preocupa a IU-Verdes, y podrían eliminarse sombras de sospecha “si, en todos los casos potencialmente dudosos, se solicitara el informe jurídico pertinente y se informara a la Mesa de Contratación de las causas por las que se puede considerar divisible su objeto”.
En relación con las preguntas e interpelaciones de la oposición, “sería perfectamente factible, cuando no se alcance el turno de ruegos y preguntas, que los concejales del equipo de gobierno contestaran por escrito en el plazo de una semana, cuando estas hubiesen sido formuladas por escrito y registradas, o que se diese a los grupos de la oposición la posibilidad de formularlas por escrito con idéntica obligación de respuesta”. Además, se pide en la moción que “todas las preguntas formuladas por escrito y las contestaciones de los concejales del equipo de gobierno estén accesibles a la ciudadanía en la web municipal, habilitando el apartado correspondiente”.